Хто врятує кургани Лисичанська?
Опубликовано: 11.09.2012. 15:07
Зруйновані та пограбовані історичні пам’ятки волають про допомогу. Плачевний стан культурно-історичної спадщини зазвичай пояснюють нестачею фінансування. Проте для її збереження й дослідження фахівцям потрібен, перш за все, відкритий доступ до земельної документації.
Вже більше п'яти років ніхто не може вберегти від руйнації групу курганів віком близько чотирьох тисяч років, яка знаходиться в Лисичанську Луганської області.
Ці поховання в занедбаному стані археологи виявили восени 2006 року. Для проведення рятівних археологічних робіт професор Сергій Санжаров зі Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля зробив відповідну заявку, склав акт про руйнування й додав викопіювання з карти місцевості у відповідному масштабі. Також він подав заявку до Державної служби геодезії, картографії та кадастру з проханням перенесення геодезічної вишки, яка була розташована на одному з курганів.
Після цього колектив археологів і персонально пана Санжарова було звинувачено в незаконному доступі до картографічної інформації. Під час розслідування, яке проводила СБУ, в науковців вилучили всі карти та схеми, включно зі старими матеріалами, які знаходилися у Луганському обласному краєзнавчому музеї.
До сьогоднішнього дня частина могильника залишається недослідженою й потерпає від руйнації. Де ховається проблема й хто може її вирішити?
Охороною культурно-історичної спадщини в Україні опікується держава. Внутрішнє українське законодавство резонує з міжнародним: у 1988 році Україна ратифікувала Конвенцію про охорону всесвітньої культурної й природної спадщини, в 2004 – Європейську конвенцію про охорону археологічної спадщини, а в 2006 році – Конвенцію про охорону підводної культурної спадщини.
Центральний орган охорони культурної спадщини формується в складі Міністерства культури. Йому підпорядковуються обласні, районні органи охорони й структурні підрозділи в складі органів місцевого самоврядування.
Регулюють ці відносини профільні закони – «Про охорону культурної спадщини» та «Про охорону археологічної спадщини», а порядок управління землями, на яких знаходяться об'єкти, які треба охороняти, визначає Земельний кодекс України, прийнятий Верховною Радою в 2002 році. Він визначає, що землі історико-культурного призначення можуть перебувати в державній, комунальній чи приватній власності.
Далі – цікавіше.У лютому 2011 року Рада прийняла Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності». Офіційно законотворці позиціонували його як спрямований на впорядкування й спрощення дозвільних процедур під час планування й забудов територій. Неофіційно, в колі фахівців, вважають, що найбільшу вигоду цей документ приніс великим забудовникам. Адже цей нормативно-правовий акт пунктом 19 прикінцевих положень відміняє обов’язкове проведення археологічних експертиз земельних ділянок на етапі проектування.
Щодо практики проведення археологічних експертиз іще до прийняття закону однозначно висловився перший віце-прем’єр міністр України Андрій Клюєв: “Навіщо платити археологам за початок будівництва?”
Скасування цих експертиз не мало би такого нищівного впливу, якби всі пам’ятки історії стояли на обліку. Специфіка ситуації в тому, що більшість із них знаходиться в прихованому стані й може бути виявлена лише після проведення польових робіт.
Наприклад, восени 2010 року під час будівництва приватного житла в Артемівському районі Луганської області був виявлений курган віком близько п'яти тисяч років. Попри те що археологічна експертиза була проведена, вчасно виявити поховання не вдалося через відсутність картографічної інформації та плутанину з межами районів.
Фахові організації готові хоч за власний рахунок проводити частину експертиз. Проте езадіяння фахівців у цьому процесі обмежена з двох боків.
По-перше, участь археологів із фахових громадських організацій як представників громадськості в питаннях охорони культурного надбання розпливчасто регулюється лише статтею вісім Закону України «Про охорону культурної спадщини». У ній вказано, що органи охорони культурної спадщини можуть залучати до роботи за їхньою згодою досвідчених фахівців у сфері охорони культурної спадщини, а також громадян на правах громадських інспекторів для спостереження за станом зберігання та використання пам'яток, їхніх територій і зон охорони....По-друге, такій ініціативі заважає загальна закритість інформації щодо земельних операцій.
Джерелами інформації для роботи з охорони об’єктів археологічного й історичного надбання є дрібномасштабні карти, бажано з прив’язками в системі координат, і дані щодо абсолютних висот розташування. Саме такі карти разом із фотопланами, фотокартами й планами міст дрібних масштабів належать до Переліку відомостей, що становлять службову інформацію. Цей перелік складає Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Якщо вже вести мову про недосліджені кургани й могильники, то більшість із них розташовані вздовж вододілів – найвищих гребенів. Велика їх частина маркована геодезичними вишками, висоти й координати яких є втємниченими згідно з тим же Переліком. Отже, всі курганні могильники в Україні є таємними.
Комізм ситуації полягає в тому, що за допомогою сучасного GPS обладнання, навіть такої роздільної здатності, що знаходиться у вільному продажі, за бажання будь-хто може складати карти й плани в масштабах дрібніших за вказані в Переліку. А програмні комплекси, наприклад Ozy Explorer чи Map Source, дозволяють за лічені секунди не лише переводити координати різних проекцій одна в одну, але й точно прив’язувати до координатних сіток наявні мапи й наносити на них об’єкти з висотами в режимі реального часу в польових умовах. Вже нема що казати про космічні знімки, вільний доступ до яких має кожна людина в мережі Інтернет.
Очевидно, що ступінь оприлюднення містобудівної інформації, що існує сьогодні, не сприяє поліпшенню охорони культурної спадщини. Більш того, часто саме проблеми з обміном і наданням інформації спричиняють додаткові ускладнення в роботі. Наприклад, потребу археологів користуватися обхідними шляхами для пошуку карт, робота без яких неможлива.
Фахівці в галузі охорони історико-культурного надбання звертаються до Міністерства регіонального розвитку, будівництва й житлово-комунального господарства з вимогою відкрити для загального користування нетаємні частини генеральних планів і плани землекористування в дрібних масштабах 1:10 000 1:25 000 як робочих і необхідних у польових дослідженнях, а також карти з указанням висот об’єктів.
Олексій БРИТЮК,
голова ради Громадської організації «Луганська археологічна спілка», для ОстроВЛугань
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
Версия для печати
Комментарии
14.04.2013. 16:20 — Гость
Howdy are using WordPress for your blog platform? I’m new to the blog world but I’m trying to get started and create my own. Do you require any coding knowledge to make your own blog? Any help would be really appreciated! Irma http://blogtext.org/cathleen22457/
10.05.2013. 10:35 — Гость
Sherri Now i am looking to buy method to have photos offmy iPhone image vault and put these people about mymy i-pad2 photography burial container support I did not remember the code and also ended up being thinking if there had been anyways to help reset to zero it in case I will input arched roof safety concerns in the event that it happens once more I don't would like to reduce this photos inside so please help me SHORTLY thanks Another thing I've truly seen is obviously this for most people, crooked credit history is a reaction to situation further than their own control. For example they could has been saddled having an disease so that they really have excessive costs gonna selections. It will be because of job decline or maybe inability to work. At times divorce process or even spliting up can easily absolutely mail often the economical situation inside the unwanted direction. Cheers discussing your ideas about this website. wow gold blog http://www.wow-goldteam.com
22.05.2013. 11:16 — Гость
http://www.mylogsonline.com//mylogs
http://groups.google.com/group/b2evolution-pt/browse_thread/thread/
http://zhiren.me/home.php?mod=space&uid=10712
http://www.dangtu.info/forum.php?mod=viewthread&tid=1724148
http://www.weekendhk.com/blog/
http://www.nakedcapitalism.com/2012/
http://nbjpsj.com/
http://www.faceforwardfoundation.org/blog/ralph-lauren-polo-shirts-brigh...
Good friends can help someone to locate athletic shoes that may match up well developing a tastes someone's outfits. kobebryantshoes.zohosites.com
mulberry keyring Owning it.
26.05.2013. 17:49 — Гость
http://www.blogohblog.com/wordpress-theme-firebug/,http://www.outlet.org.cn/bbs/viewthread.php?tid=2458117&extra=,http://underground-philosophy.com/2011/01/the-urban-geographic-experience/ http://technicasualties.klatt.us/content/drush-knows-where-you-are-all-t... http://technicasualties.klatt.us/content/drush-knows-where-you-are-all-t...
14.04.2013. 17:12 — Гость
[url=http://www.n1Sk29F6SR81Hh16Iz4iVr.com/]ChtbLkvC[/url]
ChtbLkvC
ChtbLkvC http://www.n1Sk29F6SR81Hh16Iz4iVr.com/
10.05.2013. 10:35 — Гость
3D IMAGES machines usually are super amazing. They""re also on the list of most severe concepts ever previously. wow gold blog http://www.crystal-saga.info wow gold blog
14.04.2013. 17:48 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань miu miu http://www.imiumiu.com/ miu miu
10.05.2013. 10:35 — Гость
I agree, Home windows eight Local area seems nice. Absolutely no interest in the actual Windows personal computer disaster, along with am still awaiting Android to get single with regard to drugs although difficult bad about devices. WebOS had been guaranteeing but it really perished an instant loss of life. iOS stays california king of drugs and Mac OPERATING-SYSTEM Back button cal . king regarding pc efficiency. wow items blog http://www.wenlink.com
14.04.2013. 20:10 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань celine bags http://www.celine360.com/ celine bags
10.05.2013. 10:35 — Гость
Apple mackintosh prefers establishing it is merchandise with out certain features purposely. So they can then add of these attributes with subsequent discharge and the ones can purchase the brand new variation. . -= Nabeel's continue website... The way to administrator login with personal managed hubpages blog =-. wow gold blog http://www.wowoftips.com
14.04.2013. 20:46 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань seo tools http://scrapebox.overblog.com/ seo tools
10.05.2013. 10:35 — Гость
I prefer iphoto involving our wife's imac along with this mac-book. It's my job to download often the photographs in the macbook, improve them, in that case foreign trade them employing a USB to help release hard drive in the laptop. Do they offer a service that with "dropbox" making use of the finder? wow items blog http://www.crystalsagaguides.info
15.04.2013. 4:58 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань burberry bags http://bags.me.cc/ burberry bags
10.05.2013. 10:35 — Гость
Ssangyong- the business whoms attempting to develop a great deal ofnew modelsin the following years to get a larger slice of the market share, worked along with ShanghaiAutomotive Market sectors Set as well as displayed their own hottest sleek and stylish DESPITE THE FACT THAT, dubbed C200, in the ParisMotor Demonstrate a few days ago. The look had been created by Giugiaro simply because his / her ItalDesign doing you hair residence is within impose while using looks in the fresh types for being developed. wow gold blog http://www.howgold.net
15.04.2013. 4:58 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань burberry bags http://bags.me.cc/ burberry bags
10.05.2013. 10:35 — Гость
I wish to convey as a result of you to get saving me using this style of circumstances. Soon after browsing through the online market place and also meeting methods weren't advantageous, I actually considered my entire life has been through. Existing without having the actual solutions to the issues an individual has taken care of away by means of your write-ups is actually a crucial situation, as well as types that could possess negatively ruined our overall career basically hadn't stumbled upon your internet site. Your own personal genuine being familiar with and also benevolence throughout touching all facets was beneficial. My partner and i can't say for sure the things i would've carried out merely had not come after such a position similar to this. I'm also able to currently thrive on my upcoming. Thanks a lot a great deal for your expert and also efficient aid. I won't wait to help advise the site to the one who will be required assistance about it matter. wow items blog http://www.diabloiii-store.com
15.04.2013. 4:58 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань burberry bags http://bags.me.cc/ burberry bags
10.05.2013. 10:35 — Гость
When i would usually concur, in this instance it's somewhat little. Furthermore, Wikipedia offers arrive an extended ways given it was bashed with regard to permitting end users in order to alter written content, there are many teams connected with moderators that will keep tabs on along with correct a variety of faults regular users make if adding/editing the wiki story. wow gold blog http://www.diabloiiigold.in
15.04.2013. 5:58 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань red bottom shoes http://cl.v5s7.com/ red bottom shoes
10.05.2013. 10:35 — Гость
To tell the truth, My spouse and i failed to anticipate something like apple ipad by Apple. . -= Aminul Islam Sajib's continue site... Yahoo and google Page rank Kept up to date: AISajib. com is actually PR3! =-. wow gold blog http://www.gamevcd.com
15.04.2013. 5:58 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань red bottom shoes http://cl.v5s7.com/ red bottom shoes
10.05.2013. 10:35 — Гость
Thanks for your diligence on this Brian. Another thing with regards to Yext that may be value referfing to: if one of the actual mate sites has distinct personal report which is obtained ownership involving subsequently which records takes precedence. wow items blog http://www.bcngame.com
15.04.2013. 8:59 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань mulberry bags http://mulberry360.over-blog.com/ mulberry bags
10.05.2013. 10:35 — Гость
Well, the particular ipad absolutely is lacking in a number of crucial features. But truthfully I do believe Apple does this on purpose so that with six months time perhaps they are able to only create a new in addition to current ipad. These are a really wise company and also have an idea intended for anything. . -= Hyperlink Building's last blog site... Get. edu One way links: The way to get. edu Backlinks via. edu Web Sites =-. wow items blog http://www.eklinks.com
15.04.2013. 12:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань hermes bags http://hermes.me.cc/ hermes bags
10.05.2013. 10:35 — Гость
Cheers Brian for any great hint, possibly non-developers such as me can pull this off of: )This is really necessary for any multi-international web site in terms of WEB OPTIMIZATION. wow items blog http://www.dirblog.net
15.04.2013. 15:03 — Гость
Wow! This can be one of the most helpful blogs we have ever come across on thesubject. Basically excellent article! I’m also a specialist in this topic so I can understand your hard work. Olinda http://dsaunders.pixnet.net/blog Olinda
10.05.2013. 10:36 — Гость
Can certainly anyone computer the on the web offline collection reader, similar to Pal Secret agent. So We can basket full the text file made up of namesscann. In this article we all get away from Tracks online on a website. a is aware Application! wow items blog http://www.crystalsagaguides.info
15.04.2013. 17:25 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань wow gold http://www.95wowgold.com/ wow gold
10.05.2013. 10:36 — Гость
No good firefox plan is usually simple:... men and women never perform if they are feeling sensible. ~W. H. Auden, Time frame, up to 29 November 61 Jango is the foremost. Within addittion to locating the best designer along with gendres also you can find out brand-new approaching artisan. Very good new performers. wow items blog http://www.d3pve.com
16.04.2013. 21:32 — Гость
I would like to thnkx for the efforts you have put in writing this blog. I’m hoping the same high-grade website post from you in the future as well. Actually your creative writing skills has inspired me to get my own blog going now. Really blogging is spreading its wings and growing rapidly. Your write up is a great example. Dustin http://suzytights.tumblr.com/ Dustin
10.05.2013. 10:36 — Гость
Hey George, I would like men and women come across this within the local environment inside GetListed. org Reference location as an alternative to upon third-party personal blogs. I realize this kind of runs reverse to most guidelines with regard to growing some thing by way of social websites. wow items blog http://www.gamestarthere.com
17.04.2013. 3:40 — Гость
Many thanks for creating the effort to talk about this, I feel strongly about this and love studying a great deal more on this topic. If feasible, as you gain expertise, would you mind updating your website with a great deal more information? It’s extremely beneficial for me. Kattie http://angelemerson999.youblog.net/The-first-blog-b1/A-Compact-Backdrop-... Kattie
10.05.2013. 10:36 — Гость
Ak stiut ca ze poate spiona premature climax aol messenger dupa cei care se jua invizibili? Nu sony ericsson per niente pan ascunde dupa acel yahoo condition, numit covered, deoarece exista n't yahoo-spy proper care ii detecteaza! Asta areal fi yahoo-spy. net. Distractie placuta! [url=http://www.wow-goldteam.com]wow items blog[/url] wow items blog
18.04.2013. 15:18 — Гость
I used to be so happy when I finally acquired Celine Bags http://celine.v5s7.com Celine Bags! I'm still quite pleased with my Celine Bags http://celine.v5s7.com Celine Bags :)
10.05.2013. 10:36 — Гость
My spouse and i certainly would prefer the MacBook Air flow for $999 than a ipad device 64GB with regard to $699 wow items blog http://www.wowgoldcheck.com
19.04.2013. 5:52 — Гость
Nice read, I just passed this onto a friend who was doing a little research on that. And he actually bought me lunch because I found it for him smile Thus let me rephrase that: Thank you for lunch! Mulberry Outlet http://mulberryoutlet.v5s7.com Mulberry Outlet
10.05.2013. 10:36 — Гость
Appreciate your this wonderful write-up. I tested out this specific and yes it incredibly worked. wow items blog http://www.dirblog.net
19.04.2013. 22:56 — Гость
Thank you, I’ve recently been looking for info approximately this topic for a long time and yours is the best I’ve discovered so far. However, what concerning the conclusion? Are you positive in regards to the source? Frederick http://tightslegmakeup.blog.com/ Frederick
10.05.2013. 10:36 — Гость
Can easily anyone code a on the net traditional record scanning device, like Friend S&p 500. And we can load our own wording record made up of namesscann. Here all of us keep Paths on Websites. any person understands Software! wow gold blog http://www.dirkt.com
20.04.2013. 5:27 — Гость
Great blog.Thanks Again. Cool. Roxy http://fooditud.com/blogs/232122/247691/girls-tights-4-6 Roxy
10.05.2013. 10:36 — Гость
Breaking Information: Brian Ross and GRUNDELEMENTER Media are confirming this Elvis is definitely, in fact , in existence and has been living from the underground room of Harry Reid's home within the last thirty four years and spending purchase, which will Reid has preferred not to report to often the actual INTERNAL REVENUE SERVICE or even Economic council chair Strength folks. n nRoss, the movie star connected with GRUNDELEMENTER Information, claims which he noticed the item on the internet and "some midst classes children also got a photo involving what he or she expresses is usually 'Elvis taken from Reid's dwelling. ' Hello, the child mentioned ?t had been the legitimate photograph, exactly why should we believe the pup, the on the net soon after all", Ross described. d nHey Harry, create your personal taxes data for the past thrity four years and prove that you actually haven't already been agreeing to under-the-table rental repayments coming from Elvis Presley. Exactly what an individual covering up? The reason why can't you simply provide us with thirty four years of taxation files along with conclusion that in the event you truly have allege the actual cash flow? and nQED: Harry Reid decided not to pay out the income taxes..... n n(Alana Elvis Presley died more than three decades ago addicted to prescription drugs in fact it is quite nicely revealed that he or she is usually inactive, despite chronic shark tank hearsay throughout the '80s in addition to '90s. ) wow items blog http://www.wow9wow.com
21.04.2013. 11:01 — Гость
There is definately a great deal to know about this issue. I like all the points you have made. Clementina http://nipplecovers.over-blog.com/ Clementina
10.05.2013. 10:36 — Гость
Heya i am for the first time in this article. I discovered this specific board i find It actually practical as well as this allowed me to away considerably. I am hoping to supply one thing back and support other people as you helped me. wow gold blog http://www.swtorhere.com
25.04.2013. 15:57 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань sac louis vuitton http://sac360.over-blog.com/ sac louis vuitton
10.05.2013. 10:36 — Гость
Properly ipad tablet can be a extravagant tool however. Nevertheless to be truthful only a waste material of cash . -= NpXp's continue blog site... The way To never Acquire Prohibited Via Yahoo or google Adsense =-. wow items blog http://www.wowgearus.com
25.04.2013. 17:22 — Гость
It is especially wonderful to study your posts, my super cool buddy. So i definitely will give attention to your blog post each day not to mention go to your site to learn to read a person's freshest web content, as you modernize. Carry on! I do hope you have a good day time. ralph lauren outlet http://www.tigerclub888.com/forum.php?mod=viewthread&tid=59343 ralph lauren outlet
10.05.2013. 10:36 — Гость
Functions excellent to me inside VS2008. Composed a C# software which removes via taxi data in addition to planned to be sure the new file ended up being accurately swapped out. wow gold blog http://www.wow4team.com
29.04.2013. 15:07 — Гость
Incredible! thnx youtube new music and also similar musician! gowns most the things i need! Big cheers! wholesale nike nfl http://www.classicalnfljerseys4us.com wholesale nike nfl
10.05.2013. 10:36 — Гость
Ssangyong- this company that is seeking to develop a good deal ofnew modelsin the next few years to obtain a larger portion from the market share, combined having ShanghaiAutomotive Industries Party in addition to appeared their most recent sleek and stylish VEHICLE, called C200, at the ParisMotor Demonstrate recently. The structure was done by Giugiaro because the ItalDesign styling property was in demand with the seems in the brand new versions to be developed. wow gold blog http://www.mmogamegold.com